Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» была подписана в Минске 22 января 1993 года. Этот документ содержит коллизионные нормы, т.е. нормы, которые определяют право, применяемое для урегулирования тех или иных отношений между гражданами государств-участников Конвенции. По состоянию на 6 марта 2015 года Конвенция вступила в силу для: России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины.

Исходя из содержания ст.ст. 33-36 Конвенции можно сделать следующие выводы:

Опека (попечительство)

1. Установление или отмена опеки производится по законодательству государства, гражданином которой является лицо, в отношении которого устанавливается или отменяется опека. Т.е. если опека устанавливается в отношении ребенка-гражданина РФ, то на кандидата в опекуны из страны-участника Конвенции распространяются те же требования, что и на кандидатов-россиян.

2. Правоотношения между опекуном и подопечным регулируются законодательством того государства, учреждение которого назначило опекуна. Таким образом (и с учетом п. 1 выше), при установлении опеки в отношении ребенка-гражданина РФ правоотношения между опекуном-гражданином страны-участницы Конвенции и подопечным регулируются законодательством РФ.

3. Гражданин государства-участника Конвенции может быть назначен опекуном ребенка-гражданина РФ только при условии, что опекун проживает на территории РФ (подразумевается - на законных основаниях).

Усыновление

1. Усыновление или его отмена определяется по законодательству государства, гражданином которой является усыновитель в момент подачи заявления об усыновлении или его отмене. Фактически это означает, что граждане стран-участниц Конвенции усыновляют детей-граждан РФ по правилам международного усыновления: заключение о возможности быть усыновителем они получают по правилам страны происхождения, при общении с оператором банка данных и при подаче заявления в российский суд будут применяться нормы семейного законодательства РФ в отношении усыновителей-иностранцев.

2. Если ребенок-гражданин РФ усыновляется супругами, из которых один является гражданином одного государства, а другой - гражданином другого государства, усыновление или его отмена должны производиться в соответствии с условиями, предусмотренными законодательством обоих государств. На практике это означает, что кандидат-россиянин будет усыновлять по правилам, установленным для россиян, а кандидат-гражданин страны-участницы Конвенции - по правилам для иностранных усыновителей (см. пояснения к предыдущему пункту).

3. Если ребенок является гражданином другого государства, при усыновлении или его отмене необходимо получить согласие законного представителя и компетентного государственного органа, а также согласие ребенка, если это требуется по законодательству государства, гражданином которой он является.

Источник: http://adoptlaw.ru/international-adoption/?pri=&r267_id=516